今年早些时候，美国将这位有争议的矿业巨头重新列入黑名单一事引起了很大的关注丹格特勒在刚果民主共和国，Gertler的公司控制着来自世界上最大的三个钴项目的特许权使用费。Gertler的案例并不是采矿业唯一的涉嫌腐败案例，但当涉及到清洁技术供应链这个白热化的话题时，治理和腐败几乎不在议程上。如果七国集团无视矿产管理和腐败风险，他们将无法获得可靠的矿产供应;它们还减少了生产国公民从开采这些矿物中获益的潜力。
随着需求上升，消费国不能依靠采矿“更接近家”
对更多的清洁技术矿物的需求越来越明显。最近的一次IEA报告强调更清洁的运输和发电技术比现有技术使用更多的关键矿物。这一趋势将如何影响市场仍难以预测。随着价格上涨吸引新进入者，供应来源会发生变化;随着公司使用替代技术和更少(或回收)的矿物，需求也会变化。
用于选定清洁能源技术的矿物
随着七国集团(G7)国家公布了依赖电池和其他清洁技术的气候承诺，确保关键的矿物供应已被提上了政策议程美国和欧盟重点是确保离家更近的供应。随着拜登政府认识到鉴于资源的地理集中和清洁能源过渡期间对矿物的大量需求，这些努力不太可能满足需要。188金宝慱论坛
在2019年，生产选定矿物和化石燃料生产中排名前三个生产国
在可预见的未来，发展中国家和新兴市场可能仍然是重要的供应国，因为预计关键矿物需求将会增加反对在欧洲等地开采更多的矿产国际能源署发现，对刚果钴的高度依赖(刚果钴目前占全球钴产量的70%左右)将持续下去。就铜而言，扩大供应可能需要刚果民主共和国、印度尼西亚、蒙古和秘鲁等地增加产量。
主要消费国应投资于批判性矿产生产国的改善矿业治理
在许多拥有重要矿藏的国家，矿业部门的治理仍然薄弱，易受腐败影响，并与政治不稳定的担忧有关。这些挑战既不新鲜，也不容易克服。但它们是关键的矿物供应难题的重要组成部分，因此对于实现七国集团的经济弹性和能源转型目标至关重要。188金宝慱论坛如果主要生产国没有有效的政策和治理良好的制度，有效的扩大规模和稳定的供应是难以实现的。
刚果民主共和国是世界上最大的钴生产国和铜的主要供应国，它必须改善矿业治理的基本面。这包括将采矿项目授予高效和合格的公司(而不是有良好关系的亲信)，并解决手工和小规模采矿的挑战代表15％至30％的刚果钴生产。对于玻利维亚等国家，具有巨大的未开发锂矿床，强烈的政府了解经济机会谎言至关重要。否则，政府风险追逐彩虹，例如坚持有时不可行的原始商品的国家加工，从而延迟和扰乱了工程，而不会增加公民的福利。
随着对关键矿物需求的增加，矿产丰富的发展中国家出现了两种可能的情况。首先是腐败、政治不稳定和对资源的依赖加剧，这与以往的大宗商品繁荣有关特别是在油以及一种治理“竞次”，即东道国在标准和财政条款上做出妥协，而消费国则叫嚷着要夺取市场份额。这条路对西方公司和生产国来说都是雷区。在第二种情况下，生产国成熟其矿业部门以满足需求，收益有助于(而不是破坏)其稳定和经济福祉。
为使第二种情况更有可能出现，包括七国集团(G7)成员在内的主要消费经济体应向寻求改善行业法律、制度和实践的生产国政府提供更多支持和技术援助，并在这些项目中优先考虑透明度、问责制和反腐败。七国集团(G7)政府可以建立一个信托基金，在能力发展和问责方面进行协调投资，包括支持行业监管机构、反腐败机构和公民社会参与者。以美国为首能源治理倡议(ERGI)，这涉及发展中国家的生产者，以及联合国可能是其他关键的影响者。
七国集团国家还应在其矿产供应链倡议中优先考虑治理。不幸的是，关于这个问题的多边讨论几乎没有涉及生产国更好的资源管理。比如经合组织的努力尽职调查的指导还有公私合作，比如全球电池联盟是值得称赞的，但它们倾向于追踪和认证矿产的来源，源自于非常有效的关注与童工和冲突的联系。他们缺乏对治理问题的关注(尽管是最近的经合组织)报告腐败风险是一个有希望的开始)。关于关键矿物透明度的讨论，包括IEA报告，已集中于市场透明度（例如，更大的关于储备，需求，处理能力和定价的信息）以及区块链等技术解决方案。这些都很重要，但错过了一些更加耀眼的治理威胁稳定的供应。
各国政府和公司领先的供应链举措必须推进前瞻性的反腐败和治理标准。这些措施应在经合组织指导等标准中突出特征，即立法欧洲联盟以及其他消费者管辖区、生产国的新制度、采矿和电池公司以及行业投资者的政策。这些措施包括:
- 披露参与关键矿产供应链的公司受益所有人的身份，以减少政治暴露人士和其他不当参与者构成的风险。
- 披露矿产合同/执照和支付，以支持公众监督。
- 更强大的公司反腐败政策，具有评估腐败风险的强大措施，避免了高风险的第三方并应对不法行为。
- 生产国的承诺，如审计国有矿业公司、主要采购的竞争性招标以及透明的许可证和商品贸易制度。
通过优先考虑这一议程，七国集团和其他国家可以支持关键的矿产供应链，以推进其能源转型和经济韧性目标，同时加强其188金宝慱论坛更广泛的承诺为善治、反腐败和融资发展。
阿米尔Shafaie是自然资源管理研究所(NRGI)的法律和经济项目主任。188bet官网1亚历山德拉Gillies是NRGI的顾问，著有《《原始意图:石油腐败如何污染世界》．帕特里克·海勒是NRGI的顾问，以及加州大学伯克利加州大学法律，能源和环境中心的高级访问研究员。